3月18日，由1名法官和2名隨機抽選的人民陪審員組成的合議庭，依法公開審理一起非法采礦案

　　穿著整潔的便服，他們踏入法院，坐上審判席；庭審中，他們運用平民智慧、生活經驗，和法官一起斷善惡、評是非；庭審后，他們又回到群眾中，在鄉野街巷播撒法律種子。他們，便是人民陪審員，被譽為公民在法院中的“耳朵”和“眼睛”。

　　12月4日，市司法局聯合市人民法院、市公安局發布《仙桃市擬任人民陪審員公示》，引發了市民廣泛關注。在我市司法體系構建進程中，人民陪審員制度正釋放出獨特且關鍵的價值與活力。

選任：以“隨機抽選”筑公平之基

　　“今年我市人民陪審員選任名額共90名。其中72名通過隨機抽選產生，18名由個人申請和組織推薦而來。”市司法局基層科科長李恒洲介紹，自2018年《中華人民共和國人民陪審員法》頒布，原組織推薦制革新，“隨機抽選”成為人民陪審員的主要來源。

　　此“隨機抽選”，即由市司法局會同市人民法院、市公安局，從轄區內年滿28周歲常住居民里，隨機挑出擬任人數五倍以上的候選人。首輪抽選后，相關部門采集候選人信息建庫，展開資格審查，告知權利義務并征求任職意愿。二次抽選則確定最終人選。

　　“此方式如同抽獎，完全摒棄了人為干預的因素，無論你是企業里的普通職工還是社區里的退休老人，每一位符合條件的市民都有著同等的機會被選中，真正體現公平公正的原則，讓人民陪審員的選任一開始就站在了民主、平等的起點上。”李恒洲表示。

　　“隨機抽選”不僅公平公正，還確保了人員的廣泛代表性。借由“隨機抽選”，不同職業、年齡和文化背景的市民得以步入法庭，參與司法流程。“人民陪審員熟稔社情民意，能結合自身職業與社會經驗及法律知識，對案件事實發表見解。像涉及未成年人或校園糾紛案件，教師陪審員便能貢獻獨特視角。”市人民法院相關負責人表示，因“隨機抽選”，具有不同閱歷與思維的市民可與法官專業知識互補，使審判跳出法律條文局限，融入生活與公序良俗考量，讓判決更易被大眾接納。

參審：由“陪而不審”邁向“深度審案”

　　今年3月18日，市人民法院在第二審判庭依法公開審理一起非法采礦案。合議庭由1名法官和2名隨機抽選的人民陪審員組成。

　　“采礦對周邊的土地、水體、植被等造成了哪些具體的破壞？”“你們使用了哪些工具進行采礦？”“開采活動是從什么時候開始，到什么時候結束？”……兩名人民陪審員在庭審中積極發問，并通過庭前閱卷、評議表決等方式，深度參與案件審判。

　　“盡管人民陪審員制度作用顯著，但多數陪審員因法律與審判業務短板，需較長時間磨合，曾一度存在‘陪而不審’‘審而不議’等問題。”市人民法院相關負責人說，這些客觀存在的問題削弱了該項制度的生命力。對此，市人民法院積極探索創新，構建系統的人民陪審員培訓體系。

　　一是建立學習制度，每年不定期組織學習培訓，提高陪審員基礎參審能力。二是安排庭審觀摩，學習庭審駕馭與案件分析技巧。三是強化以案代訓，讓陪審員多參與案件審理，在陪審中積累知識、豐富經驗。四是落實保障待遇，按季度發放補助，解決交通、誤餐費用，激發陪審員的積極性和責任感。

　　在系列舉措推動下，我市人民陪審正在慢慢實現從側重案件“數量”“陪審率”向關注“質量”的轉變。

　　數據顯示，2022年至今，人民陪審員參與刑事案件714件、民事案件686件、行政案件139件，既密切了人民法院與群眾的聯系，又推動了司法民主、司法公開與司法公正。

影響：為仙桃法治注入多元活力

　　人民法庭作為審判體系的“神經末梢”，擔負著法治宣傳、社會治理的重要職能。讓人民陪審員參與審判，既能夠發揮知民情、通民意、聚民智的重要作用，也能夠使陪審員在參與司法過程中學法、尊法、守法、用法。

　　“成為人民陪審員之后，同事們遇到拿捏不準的法律問題都會和我探討，我也會根據陪審的經驗給他們提供切實、可靠的建議。”已有2年陪審經歷、參與過70多件案件陪審的王巍達告訴記者，作為市市場監督管理局的一名執法人員，陪審經歷使其法律素養得到了顯著提升。“參與各類案件陪審，讓我接觸到了豐富多樣的法律條文與復雜的法律適用場景，這與本職工作中所依據的法律法規相互補充，能夠讓我更精準地開展執法工作，確保每一個處理決定都合法合理、經得起檢驗。”

　　陪審工作不僅影響工作，也改變生活。“每一次陪審都是一種對公平正義的深刻感悟，這種感悟延伸到了我的日常生活中。”王巍達說，在面對鄰里糾紛、社區事務時，他總會自覺地運用法律思維去溝通和化解矛盾。

　　記者從市人民法院獲悉，根據2019年3月21日仙桃市第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議決定，核定我市人民陪審員名額198名，任期五年。2019年選任116名人民陪審員，2022年選任82名人民陪審員。截至目前，2019年選任的人民陪審員于2024年11月22日任期已滿不再履職，現有人民陪審員82名，任期為2022年10月27日至2027年10月26日。其中男性40人，女性42人；研究生學歷4人，大學學歷24人，大專學歷42人，高中、中專學歷12人；黨政機關及國家企事業單位工作50人，村、社區工作21人，其他單位工作人員7人，退休人員4人。

　　山水萬程，步履不停。人民陪審員從群眾中來，又回到群眾中去，通過了解司法、參與司法、監督司法，為我市法治建設注入多元活力，讓法治之光照亮了城市的每個角落。（仙桃周刊融媒體見習記者 劉楚輝）